【转载】关注:为什么要在春季牧草返青期休牧?
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《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》 所称休牧是指在草畜平衡区实行季节性禁止放牧的措施。旗县级人民政府应当根据当地气候条件和牧草生长规律，在每年牧草返青期组织实行休牧，休牧期不得少于四十五天。我旗今年休牧期为4月1日至6月30日。
《中华人民共和国草原法》第四十七条规定对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生 态脆弱区的草原，实行禁牧、休牧制度。
《内蒙古自治区草原管理条例》第三十二条规定自治区依法实行退耕、退牧还草和禁牧、休 牧制度。禁牧、休牧的地区和期限由旗县级人民政府确定并予以公告。不得在禁牧、休牧的草原上放牧。
《内蒙古自治区基本草原保护条例》第二十二条规定自治区依法实行草畜平衡制度和禁牧休 牧轮牧制度，并按照国家和自治区有关规定对落实制度的农牧民给予奖励补助。
《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》第十一条规定，下列草原应当划定为禁牧区：重 度退化、沙化草原；不适宜放牧利用的中度退化、 沙化草原；自然保护区和重要湿地草原；其他需要 禁牧的草原。
一是春季牧草返青期是牧草最为脆弱时期，通过春季休牧可以有效减少牲畜对返青期牧草的踩踏，有利于牧草充分返青及后续生长，提高牧草产量。二是经专家测定，牲畜因春季“跑青”，导致体重减少10%以上，严重的会造成牲畜死亡。开展春季牧草返青期休牧，可有效避免牲畜“跑青”现象，减少牧民经济损失。三是实施春季休牧可促进牧民转变经营方式，教育引导广大牧民积极由传统式、粗放式经营向科学化养殖转变，提高牧民群众科学养畜、算账养畜、精细化养畜意识。四是通过返青期休牧的实施，有利于植物的群落结构，促进草地的健康，维持草地生态系统的稳定性，解决草畜矛盾，保护和合理利用牧草资源，有效的提高畜牧业生产率。
春季休牧是使退化草场得以有效恢复的必要手段，早春放牧对草地危害极大。一是使牧草贮藏养分用尽耗竭，丧失生机，严重影响再生和产草量，有的草还会从草丛中消退。二是萌发早或适口性好的牧草首先被采食，它们的生活力降低，而使萌发迟或适口性差的劣质牧草、毒草、害草繁盛起来，影响草地的利用价值。三是早春刚刚解冻，有些地方地面较潮湿，此时放牧一方面使土壤遭践踏破坏，另一方面易使牲畜患蹄腐病及肠道寄生虫病。四是早春幼嫩牧草对家畜有很强的吸引力，但又吃不饱，所以“跑青”、“抢青”很厉害，消耗大量的体能，使本来就虚弱的牲畜更加虚弱，甚至造成死亡。
《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧 条例》规定：草原使用者、草原承包经营 者应当履行草畜平衡和禁牧休牧义务，不 得超过核定的适宜载畜量放牧，不得在禁牧区、休牧期放牧。
各嘎查村及广大农牧户要提前谋划准备，扎实做好休牧期间饲草料调购、储备工作，坚决杜绝夜牧、偷牧行为，休牧期间所有牲畜全部进行圈养，不得在草原上放牧。在禁牧区域或者休牧期间放牧的，由属地苏木镇人民政府依据《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》第三十五条之规定，责令改正，处每个违法放牧羊单位120元的罚款；在林地放牧造成林木毁坏的，由林业主管部门依据《中华人民共和国森林法》第七十四条第二款之规定，责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木；超过核定适宜载畜量放牧的，由属地苏木镇人民政府依据《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》第三十五条之规定，责令限期改正;逾期未改正的，处每个超载羊单位100元的罚款（按照草畜平衡区每20亩草牧场1只羊载畜标准，当年仔畜每只按0.5个羊单位完成核定载畜量工作，草畜平衡区内大畜不计入载畜量核定范围，实行总量控制，数量不得超过可利用草牧场面积0.5%），根据核定载畜量，积极开展备草备料工作，休牧3个月期间，每只羊需备料18公斤，备草180公斤，冷季每只羊需备料6公斤，备草120公斤。
编辑：江苗
审核：蒋鑫、马蓉
终审：刘欣
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