佛山市禅城区劳动仲裁中心，佛山市禅城区劳动仲裁委员会

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南方公报讯近日，佛山市人力资源和社会保障局发布《佛山市劳动争议调解仲裁白皮书》，全面总结佛山市近五年来劳动争议案件类型和成效，梳理成效以及劳动争议调解仲裁存在的题，并提出相关对策建议。

白皮书由调整、经验、题、对策、实例5章组成。

佛山市劳动人事争议仲裁院院长高东介绍，近五年来，佛山市劳动争议调解仲裁机构共妥善解决劳动争议案件195752件，其中劳动报酬、解除或终止劳动关系案件合同占比超过60%。因未签订劳动合同而导致双倍工资的案件趋于稳定并有所减少。劳动争议案件的特点是起诉率下降且90%以上案件在调解阶段得到解决，劳动争议新业态增多，涉案劳动者身份日益多元化。

近年来，随着经济的发展和人才流动性的加大，劳动者的身份类型逐渐多元化。上市公司高管、科研人员等受过高等教育的人士也多次出现劳动纠纷。白皮书数据显示，具有学士、硕士及以上学历的劳动者数量较往年大幅增加，约占37人。此外，新时代涉及新业态员工的劳动争议逐渐增多。进入劳动争议调解仲裁程序。与传统劳动争议案件相比，现有劳动关系认定标准难以充分界定新业态灵活、高度自主的状态，新业态劳动争议不断增多，逐渐挑战现行劳动关系认定标准。

《白皮书》指出，佛山市劳动争议调解成功率常年保持在75%以上，绝大多数案件在仲裁阶段结案。劳动争议解决率的提高，与争议解决机制的完善密不可分。佛山市积极探索社会力量参与调解新模式，首创“松高模式”。通过购买服务，第三方在仲裁案件立案前承担调解和委托调解案件。成立以来，调解成功率达到80%以上；从“模式”入手，成立劳动争议纠纷预警调解中心，通过运营，将基层调解与社会力量有机结合。

此外，佛山市人力资源和社会保障局还推广网上文书，推行阳光仲裁，以自我加压的方式将裁决置于社会监督之下，倒逼仲裁员提高办案质量。设立巡回仲裁庭，受理重大社会影响和疑难复杂案件千余件。

为切实化解劳动争议，高效为群众化解纠纷，佛山市劳动仲裁委员会联动多个部门，集中力量，合力化解纠纷。其中，包括探索实行仲裁与劳动监察联动机制，坚持“凡仲裁都要受监督”的原则，规范职责分工和程序，切实提高拖欠工资案件的处理效率；增加仲裁与裁判的衔接，与佛山法院不定期就法律题进行研讨，及时统一裁判标准；落实省人力资源社会保障厅关于行政纠纷的指导意见，减少不必要的劳动关系确认程序；加强区域合作，与东莞市、中山市、广州市南沙区四地共同签署劳动争议仲裁区域合作协议，进一步发挥区域合作优势，推动劳动争议仲裁工作提质增效办理跨地区劳动争议仲裁案件。

白皮书在总结经验和成果的同时，也梳理了实际工作中存在的用人单位劳动管理不规范、劳资和谐共赢理念落实不到位、用工机制不健全等题。解决用人单位的劳动争议。

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