卡了英文意思，英文卡是什么意思

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近一年来，重庆家长王琳一直有一件烦恼的事她花了2万元给孩子报了校外艺术培训班，但孩子只上了几个月的班。培训机构无预警倒闭，并以经营亏损为由拒绝退还剩余学费。

和王林有同样题的家长还有150人。他们都是同一家培训机构“卷款跑路”的受害者，预缴的学费从几千元到几万元不等。

近年来，预付费消费“雷暴”事件频发，尤其是在教育、健身、美容等行业。由于相关法律法规的不完善以及维权成本较高，消费者往往为了拿回自己的财而花费了大量的时间和精力，有时结果并不如人意。

王林和150名家长也走上了维权之路。由此，重庆市出现了全国首例消费者组织支持消费者集体起诉预付费消费退款纠纷的案件。

卡还在，但商店不见了

“在付之前，我又了一个题，如果学校在孩子下课之前就关门了怎么办？”回忆起2021年初的情况，王林不禁自嘲“上帝的预言”。

家住重庆黔江区的王琳有两个十几岁的孩子。为了培养儿子的兴趣爱好，经过多方考察，她选择了一家名为“金鹿角教育广场”的艺术培训机构来教儿子口才。课，我女儿参加拉丁舞课。

根据“金鹿角”规定，如果不办理预付卡，每个孩子一节课的费用为65元。如果申请1万元的“终身学习卡”，孩子年满18岁之前可以不限次数参加相关培训。按王林每月上10节课计算，一个孩子一年的费用约为7000元。“相比之下，申请‘终身学习卡’确实划算。”

王琳记得，办卡当天，几位家长也在选择会员套餐。再加上前台工作人员信誓旦旦地承诺公司有实力、有保障办学，所以她毫不犹豫地支付了2万元。

重庆市黔江区消费者权益保护委员会秘书长李力介绍，“金鹿角”是当地一家大型艺术培训机构，开设口才、美术、书法、舞蹈、跆拳道、和少儿英语。除“终身学习卡”外，学校还提供年卡、暑期卡、春季卡等预付卡供学生家长选择。

预付费消费被称为一种新的消费模式，但严格来说它并不是新的。历史悠久且被广泛接受的公交卡和电子卡被认为是广义上的预付费消费形式。

1998年，中国人民银行和原国家工商总局联合颁布了《会员卡管理试行办法》，规定会员卡是指会员在会员卡中确定的消费权利的直接消费凭证。发卡机构与会员之间以合同形式签订，并明确会员卡仅用于高尔夫俱乐部等高消费运动。

《办法》已于2007年废止，但会员制及其预付费消费模式已在教育、健身、美容、餐饮等行业推广。这种消费模式的长期存在，买家和卖家都受益。这很诱人。

王琳说，她的儿子龙龙比较害羞、内向。经过几个月口才班的培训，龙龙变得更加自信，这让她觉得花在培训上的很值得。

2021年5月的一个周末，按照计划，龙龙要去“金鹿角”上课。前一天晚上，他兴奋地告诉王林，最后一节课快结束时，老师让他准备一篇题为《我的梦想》的演讲稿。那天临走前，他还多次提醒妈妈给手机充电，以便他可以录制课堂上的表现。然而，当母子俩按照约定的上课时间来到“金鹿角”时，看到的却是紧锁的大门，以及同样不知所措的十几名家长和学生。

回过神来后，王琳立刻给培训班的老师打了电话，得到的案让她更加心寒“老师说，组织的主要负责人资金链断裂‘跑路’了，而且还拖欠了几个月的工资”。

站在一旁，龙龙低着头，手中的演讲稿已经被他揉皱得毁容了。

维权必须维权，但维权难

维权必须得到保护。得知《金鹿角》被关停、负责人“出走”后，这是家长周伟的第一个念头。由于12岁的女儿玲玲要准备拉丁舞10级考试，周伟刚在组织“炸了”前不久为她支付了2万多元的培训费。突如其来的变故不仅让剩下的19万元学费打了水漂，还让女儿错过了当年高考的机会。用周伟的话说，金和时间并不是什么重大损失，但遇到这样的事情，让人感觉就像吃了苍蝇一样难受。

事件发生后几天，已有100多名受害学生家长加入维权团体。据统计，由于“金鹿角”突然关闭，已有1000多名学生未能完成培训，但大多数学生家长因损失较小或怕麻烦而选择“自认倒霉”。

维权确实是一个“麻烦”的过程。周伟回忆，家长们首先找到了黔江区教委，但教委负责大、中、小学；社会培训机构的主管部门是当地市场监管部门，但“金鹿角”已经倒闭，无法联系到相关负责人。区市场监管局无权采取协调、约谈以外的强制措施；有人建议报警，但对于民事合同纠纷，公安机关无法立案处理……

“我们打了很多电话，去了很多部门。”周伟表示，家长的诉求很简单，就是要求“金鹿角”退还剩余训练费，并依法进行赔偿，“但好像拿不到声明”。

2012年9月，商务部发布《单用途商业预付卡管理试行办法》，规定商务部对从事零售业、住宿餐饮业的企业法人具有监督管辖权。居民服务业开展单用途商业预付卡业务。迄今为止，这是我国唯一制定的国家层面对预付卡管理的规定。此外，相关规定分散在许多法律中，并不系统。例如，《消费者权益保护法》第五十三条规定，经营者以预付款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。不按约定提供的，按照消费者要求履行约定或退回预付款；并承担预付款的利息和消费者必须支付的合理费用。

北京德恒重庆律师事务所律师李健表示，十年前出台的《管理办法》已经不能适应当今市场经济的发展。比如，《管理办法》没有覆盖教育、旅游、健身企业和个体工商户，这使得目前大量实行预付费消费的经营者不受监管。加之相关监管部门的权责不明确，最终导致消费者投诉无门。

近年来，全国各地因预付费消费引发的纠纷时有发生。统计显示，仅健身行业，2021年上海就收到预付卡投诉16万件；去年，郑州12345热线共接到预付卡相关投诉16144件。

“其中，部分经营者确实因经营不善等因素无法退还预付款，但也有一些商家以标准条款、霸王条款为消费者挖坑，甚至用低价折扣诱导消费者去办卡，充值后‘跑路’，这涉嫌。”李健律师表示。

2021年5月下旬，周伟等家长向黔江区消委会求助。考虑到家长前期的努力无果，黔江区和重庆市消委会初步决定通过司法途径协助涉案家长维权。

“因为这个案件涉及人数较多，而且是当前消费纠纷的主要痛点之一，所以我们当时就考虑支持消费者提起集体诉讼。”重庆市消费者委员会秘书长顾丹表示。

2021年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《构建高标准市场体系行动计划》提出，完善消费者公益诉讼制度，探索建立消费者公益诉讼制度。消费者集体诉讼制度。但此案发生后，全国并无先例可供借鉴。

当年7月，古丹代表重庆市消委会出席了黔江区市场监管局、消委会、人民法院、公安局、教委、法律专家等参加的座谈会。家长代表。双方就提起集体诉讼达成初步共识。随后，重庆市消委会在全国首次发布《消费者集体诉讼支持指引》。为消费者提供九个方面的支持，包括协助消费者取证、向受案法院提出支持起诉的意见、作为支持检察官参与法庭审判等。

8月，重庆市、黔江区消费者委员会正式受理151名家长的申请，支持他们向黔江区人民法院提起集体诉讼。

集体诉讼，获胜

2021年11月17日是“金鹿角”案首个开庭日。由于本案原告人数较多，黔江区人民法院决定连续5天分10次开庭审理。开庭第一天前，20多名家长早早就在法庭外等候。

“直到那时，一些家长仍然感到不安。”王林回忆道，“毕竟没有人经历过集体诉讼。”

集体诉讼起源于13世纪的英国，至今仍在美国和一些欧洲国家实行。其最大特点和最大威慑力是，只要一人提起诉讼并获得赔偿，所有其他相同利益的受害人都可以按比例获得赔偿。

在我国民事诉讼法中，代表诉讼制度与集体诉讼类似。2020年7月，最高人民法院正式发布《关于证券纠纷代表人诉讼若干题的规定》，被视为中国版证券集体诉讼制度的实施。费用维权渠道。

“某种程度上，如果预付费消费模式中商户‘出逃’，证券纠纷中的相关消费者和中小投资者也扮演着类似的角色。”古丹说道。

作为陪审检察官，古丹也在开庭第一天准时到达法庭。但进入法庭后，她发现现场没有“支持检察官”的牌子，她立即与工作人员沟通。

起初，法院对这一非常规要求感到有些困难。但古丹坚称，市、区消委会早在10月份就已向法院提交了《支持起诉意见》，并成为案件审理过程的参与者。“如果你有地位，就应该有座位。”

最终，法院采纳了消委会的意见，而庭审前的这一小插曲，也预示了全国首例消费者组织支持消费者集体起诉校外培训机构退款纠纷案件的不同寻常。在原告和被告的代表律师作出相关陈述后，顾丹代表重庆市和黔江区消费者委员会发表了支持集体诉讼的意见，认为被告既没有提供相应的培训服务，也没有提供相应的培训服务。退还剩余培训费用的行为违反消费者权益保护法第五十三条的规定，应当承担相应的法律责任。

辩论中，面对“金鹿角”方因经营不善以及新冠肺炎疫情影响，既无法为原告提供培训服务，也没有资金退还学费的说法，顾丹也基于自己的观点，了解相关证据。有人对培训机构的经营状况和相关责任人的“出走”提出质疑。

“事情发生后，大家都很委屈，她的话很有道理，听了也很欣慰。”周伟说，虽然法官多次敲击木槌提醒，但礼堂里的原告父母还是忍不住为她感到难过。古丹的发言获得热烈掌声。

2021年12月23日，黔江区人民法院对该案作出一审判决，判决被告退还151名消费者剩余培训费用。“预付费消费纠纷案件普遍规模小、频发，对于违法主体，消费者组织支持依据专业指导文件进行消费者集体诉讼，更具震慑力。”长工解华这样评价。

收到判决书当天，周伟在朋友圈发文“维权历时半年多，终于有了结果。”在文字下方，他还添加了哭泣的表情符号。

让无良商家“无处可逃”

今年“3.15消费者权益日”当天，中国消费者协会发布了2020-2021年消费者协会维护消费公平十大典型案例。选择已被集体诉讼并胜诉的案件。有关专家在点评案件时指出，预付费消费“雷雨”案涉及众多消费者，有关方面积极审慎处理，对维护社会稳定、促进消费公平发挥了重要作用。

“商业预付卡的出现，本来就是为了方便公众支付，让运营商和消费者实现互利共赢，刺激消费。”在顾丹看来，预付费消费经营者“圈跑路”现象频发，会打击消费者信心，扰乱诚信企业的正常经营，造成劣币驱逐良币。“无良经营者敢于铤而走险，因为他们普遍抱有侥幸心理，个人消费者没有时间和精力提起诉讼。支持权益受到损害的消费者提起集体诉讼，就是打消了那些想要打官司的商家的心。”去运用他们的大脑。”古丹说道。

“金鹿角”案发生后，重庆市消委会逐步在全市范围内推广《支持消费者集体诉讼指南》。但在执行过程中，部分区县法院拒绝“人”，部分消委会因不作为而不愿参与诉讼程序。对此，今年3月，重庆市高级人民法院与重庆市消费者委员会联合印发《关于建立消费纠纷诉讼根源治理工作机制的实施意见》，强调要积极探索消费者纠纷诉讼源头治理工作机制。明确消费者委员会可以通过提供证据、发表意见等方式协助当事人诉讼，充分听取撤销委员会支持起诉的意见，保障广大当事人的合法权益。合法、公平、及时地向消费者提供服务。

《意见》发布当月，在重庆市涪陵区消委会荔枝街分局工作人员见证下，103名消费者收到了重庆市一家儿童摄影店退还的10万余元预付款。区。

和大多数

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