大庆市定制柜子厂，小厂定制的柜子怎么样

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编者注

日前，省委深改办组织的“全省百个优秀改革案例”汇总推荐、征集评选活动结果揭晓。“全省百个优秀改革案例”总体反映了党的十八届三中全会以来特别是省十二大以来我省全面深化改革取得的突破性进展。我市共评选出13个改革案例。

市委书记李世峰要求，要提炼大庆13个“黑龙江省百强改革优秀案例”所蕴含的规律性特点和成熟模式，各县区、各部门的有效改革探索定期检查，努力实现“移树”。大庆日报今日起推出“聚焦全省百个优秀改革案例”栏目，供全市各县区、各部门参考。

“国企办社会”的历史产物正在逐渐消失。

2019年，在大庆油田物业公司工作20年后，45岁的高师傅换了“东家”。他没有留下这笔财产，但这笔财产的“大股东”已经不再是油田系统的单位了。摘下“大庆油田工人”的标签，高师傅颇为不舍，“希望新公司能带来更灵活的机制”。

这是数万“高师傅”的一小步，却是大庆油田乃至国企剥离社会职能的一大步。

8月5日，小编来到大庆市国资委。发改科科长史飞了解到了小编的用意。交接框架协议、交接实施方案、交接创新举措……桌上摆满了材料，诉说着改革工作量之巨大、改革进程之艰辛。

“特中特”圆满完成改革目标

2017年，大庆油田被确定为五个独立工矿区社会职能综合改革试点单位之一。此后，大庆全面启动“三供一业”改革和清企业社会职能剥离转移。工作的帷幕。

大庆先有油田，后有政府。进驻大庆的央企曾经承担了大量的社会职能和公共服务。大庆的国有企业社会职能分离和社会职能转移改革被称为“特殊中的特殊”。要说特别，无非三点

一是涉及企业数量多。包括大庆石油管理局、大庆石化公司、大庆炼化公司、哈尔滨铁路局齐齐哈尔房地产段、中国石油东北销售大庆分公司、中国石油黑龙江销售大庆分公司、中国蓝色石化大庆分公司、中国华能大庆新华电厂8直接做生意。

二是总体规模巨大。大庆石油管理局、大庆石化公司、大庆炼化公司承担“三供一业”分离转移任务数量最多，超过95项，涉及固定资产729亿元，涉及员工16967人。剥离企业社会职能工作涵盖高校办学、医疗机构、市政设施、公共交通等四个方面。固定资产原值548亿元，职工人数14929人。在具体改革的实施中，需要推动的事项更加复杂。仅以社会管理为主的中央企业退休职工人数就达167万人，涉及活动场地转让263个。转移居民总数位居全省第二位，仅次于哈尔滨。二。

三是改革人员结构复杂。主要集中在大庆石油管理局，涉及近2万人，由此带来的机构架构调整、人员安置、工资等现实情况错综复杂。

题众多、矛盾复杂，我们已经进入关键时期、深水区，改革前所未有的敏感、复杂、艰巨。大庆市委、市政府将以“钢牙啃硬骨头”的决心，将全面深化改革进行到底。《大庆市国有企业职工家属区“三商一业”分离交接实施方案》相继印发制定《大庆市履行社会职能、解决历史题》。经过多方合作、共同努力，截至2018年底，涉改企业“三供一业”剥离转让协议已签署。2019年，哈尔滨铁路局齐齐哈尔房产段、大庆石油管理局社会职能相继完成。2020年7月9月，完成大庆石化公司、大庆炼化公司社会职能分离转移。9月30日、10月26日，大庆市政府与中兰石化、国网大庆供电公司等7家国有企业及油田开展合作。清石化、炼油三大国企签署国企退休人员社会化管理交接协议，标志着退休人员社会化管理签约主体基本完成来自大庆的国有企业。

创新交接模式，市场化重组的样本

“人”与“”是国企剥离社会职能改革不断深化必须面对的题。

面对困难和挑战，只有改革者前进，只有创新者强大，只有改革者创新者获胜。大庆市国资委党委书记、主任高金龙告诉小编“‘三供一业’和企办社会职能的分离转移中央企业在青海的圆满完成，成果彰显了大庆作为“全国标杆、旗帜”的使命，充分证明，只要集中力量、攻坚克难、一锤子敲下去，任何改革都可以”硬骨头是可以啃下来的。”

如何解决“人”题按照“人跟着业务走，资产走”的基本原则，支持企业通过自然减员消化一批、分流劳动力输出一批、通过发展新业务吸纳一批，减轻了涉改单位人员安置压力。达到了员工思想保持稳定、生产秩序保持有序、业务工作持续进行的目的。

人员安置题解决了，资金是另一个关键因素。承担社会职能的企业的维护改造费用和运营费用如何落实？比如，在公共交通交接方面，我们共同获得公共交通运力5000万元、运营体系改造资金8970万元，为城市公共交通基础设施的顺利开展和完善奠定了重要基础。

地方和企业双方充分发挥主观能动性，创新现实可行的转让模式，更有建设性、可操作性的转让方案“破土动工”。在将供水业务交给员工家属区还是交给区外专业公司的两种选择中，大庆石油管理局提出了与北控集团合作的想法，据了解并得到大庆市委、市政府支持，最终付诸实践；大庆石油管理局考虑将供热及物业业务转让给宝石华公司，经地方和企业双方科学论证后批准。打破。

油田“三供一业”和企业社会功能涉及固定资产超过100亿元，医疗卫生机构60个，公交线路42条。为确保交接工作顺利完成，地方和企业“心心相印的兄弟”，铆足了最大的力量，齐心协力，相互促进，终于结出了“累累硕果”。

“交接过程中，当地企业召开了300多次各级协调会，就细节题反复沟通。没有达成共识的方案决不会被搁置，没有实际可操作性的措施决不会落到实处。”“改革是有效的，符合民意。”高金龙说。

改革成效初显，未来更加可期

对于国有企业改革，社会关注度和期望值非常高。

改革效果如何？在大庆友城公共交通有限公司，司机和乘客打开了话匣子。

“公司在始发站建了食堂，我们终于可以吃上热饭热菜了，再也不用依赖外卖了。”开了6年公交车，70线的线长杜浩哲第一个举手发言。

“公司新装修的宿舍解决了我们的休息题。”GPS监控中心的妈妈李悦抓起了麦克风。

“公司在始发站新建了固定厕所，司机开车再也不用喉咙干了。”12路司机刘建斌的话还没说完，大家都笑了。

“油城巴士”已经运营一年多了。油城公交公司总经理林刚用四个字概括“成绩突出”，即运输能力大幅提升，新开线路55、59、68等7条新线路，容量增加14个；文化传承，改革模式确立，原员工整体劳务输出，让“关心群众、热爱服务”的企业精神得以传承，“服务油城”的责任“保障人民出行”使命能够继续践行；合作实现双赢。一方面，油田向油城公交公司输出了700多名员工，一定程度上减轻了油田改革人员的安置压力。另一方面，市政府通过这一改革方式，获得了一支成熟、精细化的公交经营管理团队，大大降低了公交运营成本和人力资源成本；该机制运行平稳。作为提供“公共出行服务”的专业企业，油城公交公司的运营比分拆移交前更加顺畅、专业。

大庆油田相关部门工作人员告诉小编，大庆油田剥离企业社会职能、解决历史遗留题的改革顺利实施，取得了预期效果。一是专项改革任务圆满完成，中央决策部署更加全面落实。剥离和移交社会职能是国家深化国有企业改革的重要内容。这不仅是一项改革任务，也是一项政治任务。改革任务越早完成，改革成果就越早显现。二是聚焦优化油田主责主业，更加有效推动交接业务平稳发展。大庆油田整体业务结构更加精简合理，以往承担的社会责任和民生任务大幅减少。公司可以轻装上阵，集中优势资源发展油气主业，进一步提高核心竞争力，实现高质量发展。同时，通过剥离转让，8家业务各有其一席之地。属于政府公共职能归还地方政府，各项公共服务得到有效管理；属于社会功能的，由专业公司提供，实行市场化运作。按照可交付、可应收、可持续的原则，充分考虑各方实际情况，争取国家政策支持，开展转让业务维护改造和三年过渡期支持，进一步提高油田矿区环境改善，改善接送业务，原有遗留题得到集中解决，有效保证了油田职工家属享受的服务质量不降低，群众利益不受影响。为各项业务的持续稳定发展奠定了良好的基础。

戴晓敏编辑

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