做梦梦到一半洪水一半清水，做梦梦到天空一半晴朗一半阴沉

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8日下午，正在宁夏考察的总书记来到黄河边吴忠市城区，调研黄河流域生态保护情况。

这是总书记一年内第四次视察黄河——

去年8月21日，黄河上游，甘肃。在兰州治黄兰铁泵站工程现场，登上观景台，俯瞰除险加固大坝工程，了解黄河治理和生态保护情况；

2019年8月21日，在兰州考察。新华社总编辑谢焕池摄

去年9月17日，黄河下游，河南。走进黄河博物馆，了解几千年治黄历史；来到黄河国家地质公园临河广场，俯瞰黄河郑州段；

2019年9月17日，在郑州考察。新华社总编辑谢焕池摄

今年5月12日，山西。前往太原市汾河晋阳桥段，检查黄河第二大支流汾河保护管理情况。

2020年5月12日，在山西考察。新华社总编辑李学仁摄

黄河流经9个省。去年他访了内蒙古、甘肃、河南，今年又访了陕西、山西、宁夏。一年之内，总书记走遍黄河流域六省区。

这样的节奏，足见这条大河在总书记心中的分量。

释放信号

总书记为何一年内多次巡查黄河？

不得不提的是2019年9月18日在河南郑州召开的重要会议“——黄河流域生态保护与高质量发展座谈会”。

2019年9月18日，在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。新华社总编辑谢焕池摄

那次会议的规格非常高。黄河沿线9个省份的负责同志，中央有关部门和国家机关的十几位负责同志参加。总书记发表重要讲话，明确提出“保护黄河，是中华民族伟大复兴和可持续发展的伟大部署”。

因此，黄河流域生态保护和高质量发展与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等一起被列为重大国家战略。——大湾区、长三角一体化发展。

去年8月，总书记在甘肃考察时表示，党中央将对黄河流域保护和高质量发展进行专题研究。一个月后，即同年9月，总书记在河南主持召开座谈会，系统谋划这一国家战略。

一南一北长江黄河，在新时代国家治理战略格局中，其保护、开发、利用的顶层设计和战略路径逐渐清晰。

随后，从国家发改委发布的相关信息可以得知，有关方面正在加紧编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。

2020年1月3日，总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，研究黄河流域生态保护和高质量发展。会议还提出，要“制定好规划，强化实施”。

今年的全国两会，《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要编制》被写入政府工作报告。

总书记近期三次考察国内。4月去了陕西，5月去了山西，6月去了宁夏。这三个省份均属于黄河流域。在陕西、山西，总书记对黄河治理和保护工作提出了明确要求。

上述大动作释放出明确信号总书记亲自谋划部署的国家战略不仅蓝图逐步清晰，落实工作也取得实质性进展。

跑过红线

黄河治理存在泛滥断流、沙土流失、水污染等题。

此次总书记视察的黄河宁夏段标准化堤防工程二期吴中城区段建成，旨在治理宁夏段洪水频发、冰洪灾害突出、塌岸严重的情况黄河的。同时，该工程还将堤防建设、河道整治与环境治理、生态绿化结合起来，显着改善了黄河沿线的自然生态。

2020年6月8日，在宁夏考察调研。新华社总编辑鞠鹏摄

“聚焦保护、聚焦治理”——这是总书记对黄河流域生态保护和高质量发展提出的重大原则。在这一国家战略中，“生态保护”是“发展”之前的根本前提和重要保障。这充分体现了总书记多次强调的生态优先、绿色发展的指导思想，体现了绿水青山就是金山银山的理念。

在总书记看来，黄河生态系统是一个有机整体，治理黄河是一项系统工程。“要充分考虑上、中、下游的差异。”

甘肃方面强调，甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区，首先要承担起上游生态修复、水土保持、污染防治的重要任务黄河；

对河南来说，要保护黄河沿岸生态，提高自然生态系统质量和稳定性；

对陕西来说，要推动黄河流域从过度干预、过度利用向自然恢复休养转变，改善流域生态环境质量；

在山西，我们实地考察汾河保护管理情况，强调“让一股清水流入黄河”；强调推进山西沿黄地区开发和保护。

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总书记此次视察黄河宁夏段，是对黄河流域生态保护红线的再次强调，也是对此前一系列要求落实情况的一次检查督促。

下棋

强调生态环境保护红线，并不意味着不发展。

黄河流域不仅是我国重要的生态屏障，也是重要的经济区、打赢脱贫攻坚战的重要地区。

数据显示，2018年底，黄河流域沿线省份总人口42亿，占全国的303%；GDP为239万亿元，占全国的265%。目前，沿黄省份很多地方经济发展水平相对滞后。

“从实际出发，水宜水、山宜山、粮宜粮、农宜农、工宜工、商宜商，积极探索高具有区域特色的高质量发展。”在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，总书记为黄河流域发展指明了方向。

也就是说，在黄河流域高质量发展的宏大棋局中，不同主体功能区必然有不同的发展侧重点。生态功能区要创造更多生态产品，粮食主产区要提高农产品质量，贫困地区要全力保障和改善民生。

宁夏素有“江南”之称。千里黄河在此向北流淌。黄河在宁夏境内全长397公里。自古以来它就滋养着这片美丽富饶的土地。沿黄地区是宁夏主要灌溉区，主要城市均分布于此。与黄河沿线其他省份相比，黄河对宁夏发展的意义更为突出。

接下来，黄河流域高质量发展一定会更加引人关注。

策划霍晓光

制片人车玉明张晓松

鞠鹏邱宏杰

主撰稿朱继柴

愿景|

新华社出品

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