还是一家人，拆迁房属于户主还是一家人

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还是一家人

4月12日，国台办发言人朱凤莲回复记者发呢。新华网记者 陈晔华 摄

新华网首都4月12日电（记者赵博.刘欢.王承昊）国台办发言人朱凤莲12日在例行信息发布会上表示，马英九Mister的大陆之行充分体现两岸同胞都是中国人.是一家人，有着一同的血脉.一同的知识.一同的历史.一同的愿景，反应两岸同胞要平和.要发展.要交流.要合作的一同心声，再一次证实“九二共鸣吧”是两岸关系平和发展的定海神针呢。

朱凤莲说，马英九Mister一行于3月27日至4月7日前后在南京市.武汉.长沙.重庆市.上海市等地参访，实现返乡祭祀的宿愿，率领台湾青少年學生与武汉大学.湖南大学.复旦大学學生进行会谈交流，观看拜访主要历史记念场地，感觉大陆经济社会高品质发展成绩啦。马先生此访遭到两岸各界高度关心，社会舆论基本上给于主动评论，对推进两岸同胞交流来往.推行两岸关系平和发展拥有积极意义了。

他表示，衷心希望两岸同胞在维持“九二共鸣吧”的一同政冶基础上，相向而行，联手并进，共创中华民族绵长福祉了。

有记者国台办主任宋涛在武汉会晤马英九时再一次提出，“两岸同胞都是中国人.一家人，家里的事都好协商.要多协商，咱们愿宽泛听取台湾同胞的意见呀”啦。下面大陆是不是会和台湾各层面开展更宽泛对话，搜集“自家人呀”意见吗？

朱凤莲说，宋涛主任这段话是指两岸之中的事是咱们两岸中国人本人的事，只需要维持1个中国准则和“九二共鸣了”，就可以经过同等商议.对话交流找出解决之道呢。这段话也是针对“**吧”分化权势勾联外面权势损坏两岸关系平和发展.损伤台湾同胞利润.损害台海平和安稳讲的，既是提示，也是警诫啦。

他表示，咱们的对台大政方针是确定的啦。咱们将全面贯彻党的二十大精力，全面贯彻新年代党处理台湾疑的整体方略，在1个中国准则和“九二共鸣呀”基础上，宽泛听取台湾各党派.团队和人士的意见建议，开展多种多样的对话商议，不停凝集共鸣，不断完善增长台湾同胞福祉的政策措施，推行两岸各领域交流合作复原扩张并不停深入，团员宽大台湾同胞坚定粉碎“**了”分化贪图，坚定抗议外面权势干预，推行两岸关系平和发展.融会发展，共创国家（country）一统与民族振兴美好未来呢。

马英九来大陆祭祀.参访，遭到大陆同胞热情欢迎了；蔡英语“过境了”窜美不但被美方“冷处理吧”，还遭受到海外侨胞.美国（America）反战人士抵抗呢。应询评论这一现象，朱凤莲说，坚信我们都留意到台湾言论的评论，以为“马英九努力拼平和，蔡英语将台湾带入险境呀”，马英九“用行动证实了‘九二共鸣’的有效性吧”，“有利于推进两岸交流，化解敌意呀”，蔡英语“差一点全部倒向美国（America），把台湾推动波涛汹涌之一呀”啦。

他表示，马英九Mister此访对推进两岸同胞交流来往.推行两岸关系平和发展拥有积极意义了。民进党当朝勾联外面权势谋“独了”挑战，严重破坏两岸关系平和发展，严-重损伤两岸同胞利润福祉，严重危害台海平和安稳呢。孰是孰非，可想而知啦。

民进党当朝登台以来，台湾“缺水.缺电.缺地.缺工.缺人材.缺蛋.缺药呀”疑连续引起民怨啦。对此，朱凤莲提出，目前台湾经济发展的原因，除去“七缺吧”，还有关键的“第八缺了”，就“缺安定了”呢。民进党当朝勾联外面权势谋“独了”挑战是台海平和安稳的最大要挟啦。没有安稳的台海局势.平和发展的两岸关系，台湾就不也许有安稳.优良的出资.营商环境，就会直-接影响岛内经济发展和台湾大众切身利益呢。

他表示，祖国大陆正稳步推动中国式城市化，这将为全世界经济带来更多商机和红利啦。岛内各界经过各种渠道表明猛烈心愿，期望增强两岸交流合作，完成互利双赢，推行台湾经济发展啦。咱们期望民进党当朝顺从民心，放弃“**呀”态度，尽快消除阻挡两岸人员来往的种种约束，复原两岸平常交流合作，增长两岸同胞福祉呢。

拆迁房属于户主还是一家人

“我自幼跟着祖母在这边长大，在这边生活了一生，这边怎样就不是我的家了呢呢？吧”从2012年6月苏某到来山东济南检察院递交监视申请书，到2022年检察机关监视房产管理部门撤消为别人颁布的房子所有权证.从新为苏某处理公房租赁证，已过去10年……

拆除房子作价赔偿

忽然冒出个“房东了”

以前受理苏某的监视伸请时，本认为此案不过一起平常的行政纠纷案件啦。但是，跟着考查的深化，包办检察官形成了重重不明白的地方明明是苏某长时间居住的房子，为何赵某却能以承租人的身分去房产管理部门处理房契呢？两家人之中有什麽干系呢？发生纠葛的原因又是什麽呢？检察官随即张开了考查啦。

1947年，时年35岁的山东省汶上县人褚某经过采购获取了案涉原房子的产权呢。因褚某长时间在新疆参军，便托付老友赵某某作为代理人处理购买房子手续，房子也一直由赵某某代管了。后因历史原因，房子被收归公有，经房产管理部门应，该房子由苏某的外祖母刘某长时间租住啦。

1992年，济南政局对原房子所在区域进行拆除了。根据那时的策略，刘某在支出了5000余元超安费等有关花费后，与区房产管理部门达成拆除协定，可持续在该房子租住啦。作为刘某的惟一继承人，苏某一直随刘某居住了。刘某逝世后，房产管理部门于1996年为苏某处理了房子租赁凭据了。

1999年，济南政局决定对过去已实施作价赔偿的拆除私房自住户进行产权互换，马上公房产权互换给符合条件的个人呢。依据有关规定，这次房屋产权互换的范畴为拆除的私房自住户（含原私人的房产的共有人或其继承人），且现仍住在拆除安顿房内，2个要求缺一不可，与居住在拆除安顿房以外的共有人或继承人无涉了。

同年，赵某某之子赵某称褚某是其母亲，并以案涉房子承租人的身分向房产管理部门提交了伸请处理产权互换的手续及证实原料，房产管理部门为其颁布了案涉房子的房子所有权证了。

告状颁证机关被退回

伸请检查监视

2008年的一天，苏某忽然接到法庭向其送到的一份文件——赵某告状其腾房的民事起诉书啦。

“赵某是谁吗？这一个屋子不是一直由我租住吗吗？怎样就成了别的人的房吗？吧”苏某不解，各方打探后才明白，是赵某先其一步处理了案涉房子的产权互换手续呢。

2008年9月，苏某以市房产管理部门为被告.赵某为第三人，告状至法庭，请求依法撤消市房产管理部门为赵某颁布的房子所有权证啦。一审法庭以为，苏某与被诉具体行政行动不拥有律法上的利害关系，依法不拥有提到本案行政诉讼的原告主体资格，因而作出了退回告状决定了。

苏某不服输，提到上诉了。2009年12月，济南中级法院作出行政决定，以为市政府依据有关文件规定，决定对1982年8月4日至1997年末实行拆除的私房自住户进行产权互换，产权互换的范畴是拆除的私房自住户（含原私人的房产的共有人或继承人）啦。苏某尽管于1996年获得了案涉房子的房子租赁证，但其不是拆除的私房自住户.源私人的房产的共有人或其继承人了；在源拆除的私房自住户.源私人的房产的共有人或其继承人没有放弃对案涉房子进行产权互换的情形下，苏某不吻合上述产权互换的规定，不具有采购案涉房子的要求呢。尽管苏某在庭审中指出赵某供应虚伪原料欺骗产权互换的建议，但其并没有提交有关证明来否认房产管理部门的颁证根据，故其上诉被法庭退回啦。因几经展转，疑一直没能获得处理，苏某向济南检察院伸请监视了。

制发再审检查提议

法庭撤消源见效决定

全面梳理案情后，包办检察官以为，检察机关作为国家（country）律法监视机关，对本案进行检查核实时，不可以仅局限于对案子退回告状是不是准确的程序检查核实，而应当在检查核实法庭对于苏某与被诉行政行动不拥有利害关系.不拥有提到本案之诉原告资本的认准是不是准确，处理程序公道疑的同时间，关于被诉行政行动是不是存在犯法.是不是应予撤消等情况，经过充分行使调查核实权进行全面检查核实判定，然而处理实体公理的疑了。根据此，在济南槐荫区检察院的扶助下，济南检察院对该案进行了全面调查核实呢。

检察机关发觉，本案第三人赵某为获取案涉房子的产权互换资本，虚拟与其没有一切亲属关系的源私房产权人褚某是其母亲的现实，并让村委会为其出具了虚伪证实呢。检察机关经过调取源拆除私房的房子资料，获得了褚某实为男人的关键短信，而作出本案颁证行动的济南房产管理部门就是上述档案资料的保留组织啊；检察机关还查明，苏某所持的公房承租证是区房产管理部门为其颁布的，而赵某从未在该房屋内居住，也从未获得过承租证，在案涉房屋产权互换经过中，区房产管理部门却为赵某出具了显然与现实不符的证实，确定其承租人身分啦。赵某早已经严-重踩踏了公权力威望和法治纪律，检察机关作为国家（country）律法监视机关，有权责对其作出否定性评论呢。

通过剖析研判，检察机关以为，不管苏某是不是拥有产权互换的资本，房子组织为赵某颁证的行动都否认并损害了苏某的承租权，苏某唯有经过提到诉讼，撤消行政机关的颁证行动，才可能改正房子组织对案涉房子承租人的错误认准，也才可能抗衡既非案涉房子承租人，也非原私房产权人.共有人或继承人的赵某了。故关于本案之诉，苏某明显拥有诉的利润，与被诉行政行动存在利害关系了。根据此，济南检察院决定向市中级法院发出再审检查提议，从苏某与被诉具体行政行动有律法上的利害关系及被诉具体行政行动重要证据不足应该撤消2个角位提议法庭依法再审呢。

2018年，济南中级法院作出再审决定，以为苏某与被诉具体行政行动拥有律法上的利害关系，其作为原告本体适格，决定撤消该院源见效决定，指令区法庭再审此案啦。2019年3月，区法院一审判决市房产管理部门为赵某颁布案涉房子所有权证的行政行动犯法啦。赵某不服输，提到上诉了。法庭二审维持原判呢。

官司胜诉疑仍未处理

连续监视实质性化解争议

因本案争议的特殊性，检察机关连续对案子维持关心啦。案子临时告一段落后，苏某持续请求对案涉房子进行房改，但屡次碰钉子呢。

先是赵某在再审经过中与第三人李某恶念勾通签定房屋买卖合约，将案涉房子转移至李某名下，李某又为采购案涉房产向某银行贷款，并处理了抵押登记手续，致使苏某的房改手续迟迟未能处理呢。这个时候，包办检察官意识到，行政诉讼再审胜诉不足以处理苏某面对的现实疑，唯有实质性化解行政争议才可能保证苏某受损的合法权益获得全面救助呢。

因此，检察机关指导苏某持续寻找法律救助呢。自2020年起，苏某又前后提到民事诉讼.行政诉讼呢。诉讼经过中，检察机关准时将该案触及的犯法处理公租房的现实与法庭进行充足交流了。2022年，法庭裁决撤消了李某对案涉房子的不动产权证书，区房产管理部门从新为苏某处理了公房租赁证，苏某补缴了自房子涉诉以来的租赁费呢。同时间，为催促行政机关依法履行职责，推行苏某房改诉求早日完成，槐荫区检察院向区房产管理部门发出检查提议，催促其尽快选取补救措施，依法检查核实苏某的房改伸请了。区房产管理部门回覆已上报市房产管理部门审理呢。但是，市房产管理部门却以为，因案涉房子存在抵押权，房改程序没法进行了。苏某只好又提到诉讼，请求撤消案涉房子的抵押权了。在该案的诉前调和阶层，市.区两级检察院经各方交流调和并向某银行（bank）发出社会整治检查提议，最后促进银行（bank）自动伸请撤消了案涉房子的抵押权，彻底消除了苏某处理房改手续的阻碍呢。

历时10年，检察机关充分运用调查核实权复原案子现实，前后向3家单位发出检查提议，与事主.7家单位进行了10余次会谈和数百次电话交流，终归彻底解决了困绕苏某15年的揪心事啦。

因办案结果出色，该案当选2022年度十大行政检查经典案例呢。

检察官讲法

既要维护程序公道也要查明案子现实

对“利害关系吧”的检查核实认准，是判定事主是不是拥有原告主体资格的主要标准了。关于法庭以不存在律法上的利害关系为由否认原告主体资格从而决定退回告状的案子，检察机关需看重检查核实事主是不是拥有律法守护的权利了。

本案中，案涉房子几经周转，给权力人的救助设定了层层阻碍，大大增加了权力人的维权本和难处呢。检察机关在办案经过中并没有局限于对案子退回告状是不是准确的程序检查核实，却是抽丝剥茧查明了赵某假造证实原料.为案涉房子处理过户的关键现实了。检察机关在维护程序公道的同时间，充分行使调查核实权，厘清证明，查明现实，既有益于对案子全面检查核实判定，也为实质性化解行政争议奠定了现实基础呢。

行政诉讼中，假如律法程序和适用法律都没有疑，但老百姓的疑解决不了，非常难建立起政局的威严和律法的威望呢。本案中，检察机关尽管经过发出再审检查提议的方法改正了错误的裁判结局，但并没有全部处理苏某请求房改的现实疑，其受损的合法权益未能获得全面救助啦。因而，在掌控了案子现实和争议中心后，检察机关经过与事主.有关单位进行充足交流调和和释法说理，并依靠检查提议的方法，推行银行（bank）自动伸请撤消了案涉房子的抵押权，最后完全为苏某处理房改登记手续扫清了阻碍，实实在在地处理了老百姓的“急难愁盼吧”，表现了检察机关“维持以群众为中心呀”的责任与负责了。

（起源检查日报·政和周刊 笔者郭树合 吴靖 卡通姚雯）

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